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工商時報【記者張中昌、彭禎伶╱台北報導】



世界各國近年飽受天災威脅，而除了人員傷亡，財產損失同樣龐大，政治大學風險管理與保險學系助理教授彭金隆表示，台灣應該成立國家級、跨部會、整合性的風險管理機構來因應。

他建議，類似風險管理機構執行的業務不能只限於天災風險，還有長期財政籌資規劃，才能讓天災土石流過後，不會緊接著因為救災、重建等，又得面臨財政土石流。

據統計，去年全球天災發生逾800次，金額損失達3,800億美元刺青，台灣其實也遭受洪水、颱風、山崩、地震等4大天災，除了救災機制建立網頁設計，保險機制同樣重要。

彭金隆指出，國內現在僅承保地震風險，明顯缺乏整合性天災風險管理咖啡，而且從投保率低的指標來看，也突顯一般民眾的天災風險管理不足，就連現行的地震保險基金，同樣有討論擴大的必要。

他以紐、澳政府的天災風險管理模式舉例，這些國家都有設立「自我保險公司」的專責機構澎湖民宿，像是設立財政管理基金，專門給予政府資產與責任曝險保障，建議台灣應可參考，成立天災管理機構或基金，能比照現行的地震保險基金運作模式或直接併入認證車。

目前住宅地震保險投保率為29.42％，累積責任額與特別準備金，分別各約為3.92兆元、138.64億元。

彭金隆認為，國內面臨天災議題，須改善「災變財務機制流程」、「中央與地方費用分擔」等問題，才能避免發生天災土石流後，還有財政土石流。

他建議，為鼓勵民眾自行管理天災風險，政府除訂定具體措施，讓保險業願開發多元天災保險商品，應思考提供賦稅誘因，提高消費者購買意願。

文章來源： 中時電子報