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網站管理員大都只會使用微軟(Microsoft)的軟體,連政府機關也不例外,公示文書只提供支援微軟軟體的格式。民眾為了閱覽政府公告或在線上申辦手續,必須被迫安裝微軟的軟體,形同各級政府在幫微軟推銷商品,讓使用者也跟著「微軟化」;追查原因,竟然是政府網站管理員「只會使用微軟的軟體」。



從中央部會到鄉鎮公所的網站互動模式中總是離不開微軟的影子,供下載的文件均採用Word、Excel或Pdf格式,逼迫民眾必須安裝特定程式才能正確閱謮文件,即使已安裝特定軟體,也會遭遇到版本不符的格式問題,使用者必須再進行軟體的版本升級。

雖然台灣政府機關網路化的程度,多次獲得國外學術機構評選為「電子化政府」第一名的殊榮,但絕大多數網站維護人員「只懂微軟,不懂通訊協定;只會應用程式,不會設計網頁」,才必須把一些可以直接「網頁化」的資訊給「檔案化」,使非微軟平台的使用者相當困擾。

主辦「政府入口網─我的E政府」的研考會指出,微軟公司的Windows系列作業系統是目前國內個人電腦使用者普遍使用的平台,其所發行的Office系列程式也是市佔率最高的文書處理軟體,所以網站管理者基於最多數便利性的前題,上傳該系列軟體所製作的文件屬於合理考量,研考會只要求機關網站管理者若提供WORD程式所製作的doc格式文件必須可以被另一套主流軟體Open Office正確執行。

主辦「政府採購網」的行政院公共工程委員會企劃處資訊科也表示,各級政府提供的招標文書格式屬於各級政府的裁量權,工程會只提供公用平台供其發佈資訊,並未要求採用特定的格式,取決於各網站管理員的專業性與使用習慣。

政府網站迎合多數人習慣 迫於現實

財團法人資訊工業策進會正規劃師簡陳中認為,政府機關負責管理網站人員接受的教育訓練課程,受到微軟的影響,也是其中的原因。他說,從學校教育、使用習慣到政府內部使用的合法軟體,都可能使管理者以最便利的方式製作文件,因而採用「最方便」的文件格式。

既然政府要提供「網路化」服務,何不直接將資訊編寫進網頁內,為何還要使用「下載」的方式傳遞資訊內容?研考會資訊處副處長簡宏偉表示,因為有民眾反應能提供「可攜式」文件供其下載後離線瀏覽,所以才有「文件下載」的概念與作法。

「可攜式文件」的需求雖然有其合理性,但畢竟「多數」非「全數」,既然標榜全民都能方便使用,就不該僅依恃「多數」而犧牲了「少數」,讓一些非微軟平台的使用者「無緣」取得政府資訊。至少在提供「下載」服務同時也應「網頁直接呈現」,這才合乎「無障礙網站」的精神,讓網站達到「使用平等、低阻礙」的目標。

文章來源: NOWnews


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